“龙游在哪里?龙游在浙西……”以欢乐、自豪为主旋律的龙游县歌———《龙游宝地》畅响在龙游的大街小巷,这首浙西地区的首曲县歌极大地提高了龙游的知名度和美誉度。近年来,龙游县委、县政府全面实施“工业立县、开放兴县、特色强县”的发展战略,经济社会取得了长足的发展。为此,本报记者专访了浙江省龙游县委副书记、县长连小敏。
记者:近几年来,龙游县委、县政府团结带领全县广大干部群众,抢抓机遇、开拓创新、扎实工作,各项事业都取得了长足的发展,综合实力跨上了一个新台阶。能否给我们具体介绍一下?
连小敏:近年来,龙游县坚持以科学发展观为指导,坚持以经济建设为中心,全面贯彻落实宏观调控政策,加快转变经济发展方式,做到好中求快、稳中求进,经济发展的稳定性、协调性不断增强。2007年全县实现生产总值72.27亿元,同比增长14.5%。完成全社会固定资产投资52.69亿元,增长13.6%,其中工业投资28.8亿元,增长23.5%,成为全县投资增长的主动力。
此外,加大产业培育力度,推进产业优化升级,完善加快工业发展若干意见,扎实推进工业园区建设,进一步把优惠政策、优势资源、优质服务向工业倾斜。全县工业总产值突破百亿大关,达到125亿元,同比增长29.0%,其中规模以上工业产值达到82.09亿元,增长32.4%。农业产业化步伐加快。落实国家扶持粮食、畜牧业发展补助政策,出台《关于发展高效生态新型现代农业的若干意见》,推进“432”特色农产品基地建设,笋竹、畜牧、水产三大产业稳步发展,大力实施“强龙兴农”工程,加大农业龙头企业扶持力度,新增市级农业龙头企业9家,年销售超亿元农业龙头企业达5家,全县农产品加工产值达25.8亿元,增长22.3%。
记者:龙游山清水秀,环境清幽,依托“两江两山两滩”自然资源优势,以创建“生态型文化旅游城市”为目标,打造最佳人居环境。那么,既要保护环境,又要发展经济,面对这样的两难问题,龙游如何破解这一矛盾?
连小敏:我们在加快经济发展的同时,坚持把节能减排作为经济发展的重要突破点,编制生态功能区规划,建立节能减排目标责任制、行政问责制,严格执行项目决策咨询制度,从源头上控制高耗能、高污染项目落地。深入开展农村环境“三整治”活动,扎实推进生态畜牧园区建设,组织实施龙游工业园区、城南工业区、塔石溪等重点区域、重点流域污染综合整治,城市污水处理厂建成运行,青龙山垃圾填埋场二期工程投入使用,22家企业污染源在线监控系统和172家规模养殖场排泄物污染治理工程全面完成。全县万元生产总值综合能耗下降7.0%,规模工业万元产值能耗下降21.7%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降10.8%和14.99%。
记者:龙游把坚定不移走新型工业化道路作为实施工业立县的总战略。能否给我们谈谈龙游是通过哪些具体举措来实现经济社会高起点、特色化、跨越式发展的目标?
连小敏:一是拓展产业发展平台。按照“一区三块一带”的总体布局,加大园区建设投入,拉开园区框架,推进土地平整、道路硬化、管网铺设等基础设施建设,逐步实现由形态开发向功能开发转变,不断提升园区集聚和承载能力。
二是培育特色主导产业。集中精力抓好特种纸、笋竹加工、五金机械、纺织服装四大主导产业的高端项目,编制完善四大主导产业规划,以规划引领产业发展,调优产业结构。特种纸产业重点加强对外合作,加快新产品研发步伐,进一步拉长产业链条。笋竹加工业把新技术、新工艺研究作为主抓手,大力发展中高档竹地板、家具饰板及竹纤维、竹萃取物等精深加工产品,提高产品的附加值。五金机械产业以汽摩配为重点,在明确定位的基础上,主动参与产业分工和协作配套,努力形成自身特色。纺织服装业以产业升级为导向,积极引进龙头企业、高端项目,延长产业链条,促进初级产品向高端产品转变。水泥、化工等传统产业在技术改造上下功夫,排出一批重点技改项目,提高整体技术水平,向技改要质量、要效益、要速度。同时,积极捕捉偶发因素,注重在招商动态中培育新兴产业。
三是推进企业梯度发展。做强骨干企业,通过资本运营、技术辐射、强强联合等形式,推进集约式发展,着力培育一批主业突出、实力雄厚、拥有核心竞争力的大型企业。做大规模企业,加大规模企业的培育力度,努力提供个性化服务,促进生产上规模、技术上台阶、产品上标准、管理上水平,力争全县规模企业达到220家,形成集群化的企业梯队。做特中小企业,以“专、精、特、新”为发展方向,实施“成长型中小企业培育计划”,扶持一批产业关联度高、具有行业优势、发展前景良好的企业创新技术、开拓市场,培育专业化的行业冠军。
四是增强自主创新能力。突出抓好重点领域、重点产业、重点产品的技术创新,积极构建龙头骨干示范、重要产业支撑、关键技术保障、品牌产品带动的区域创新体系。注重引进消化与自主创新的有机结合,精心筹办产业发展论坛,推动企业与高等院校、科研单位开展合作。鼓励企业通过购买专利、委托开发等途径,加大对科技研发的投入。引导建立现代企业制度,推进企业信息化示范工程。加快科技孵化园等创新平台建设,加强企业家队伍的高层次培训,建立首席专家、首席技师等制度,努力集聚一批管理型创业人才、创新型研发人才、技能型专业人才和复合型高级人才。
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