近日，为落实国家“油改水”相关政策，徐州、沈阳等地陆续深入推进含漆工段企业的大气污染防治工作。在“大气十条”收官之年，不仅是涂企，甚至涂料行业相关的上下游一系列产业，几乎同步在加紧推进“油转水”。
 
9月，在徐州市丰县召开的水漆推行应用现场会上，环保部门要求用漆企业在10月开始着手技术升级改造，在年底前完成“油转水”，企业年后使用油漆，则属于环境违法行为，并将追究相关负责人违法责任。记者调查得知，丰县密集的涂企及用漆企业目前正抓紧进行转型。

与此同时，沈阳市蓝天行动领导小组办公室也下发了《沈阳市2017年抗霾攻坚作战方案》。其中，针对装饰装修工程，10月开始将对新签订合同增加环保条款，并要求使用水性涂料和胶黏剂，采取室内空气检测并达标。按照方案，10月底前要完成建筑工程、装饰装修、建材卖场等VOCs污染的集中整治。

随着秋冬“雾霾”季节的来临，针对高VOCs排放的涂料行业，各地正集中整治和推动转型。继今年4月以来，关停大量“散乱污”涂企后，VOCs减排的矛头开始转向体量较大的涂企及上下游相关企业。

“禁油漆令”席卷全国

随着国家大刀阔斧推进绿色产业升级，涂料业迎来“油改水”风暴。
2015年7月，广东省深圳市踏出我国“禁漆”的第一步，从2017年5月1日起家具行业“禁止使用溶剂型涂料”正式实施。

2016年底，广东省惠州市紧随其后，在其发布的《惠州市节能减排“十三五”规划》(征求意见稿)中提出，在建筑行业禁止使用溶剂型涂料和胶粘剂。

2017年起，北京的家具制造行业全面禁止使用溶剂型涂料进行喷涂作业。

2017年4月，江苏省南京市要求全市800余家机动车维修单位全面禁止油性漆，改用水性漆。

西安从4月起，严禁含高挥发性有毒有害的稀释剂在市场上销售，促使水溶性等环保型装饰涂料逐步取代或占领市场。

4月12日北京、天津、河北三地同步发布《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》。该《标准》将限制油漆和胶黏剂等挥发性有机物(VOCs)的使用，将于9月1日起同步实施。

近期，陆续又有多个城市出台相关政策，在轨道交通、集装箱、汽车零部件等领域限制油漆类产品的使用。

在大气污染源中，可挥发性有机物(VOCs)是主要来源之一，而作为VOCs主要排放源之一的涂料及其有机溶剂，不可避免地成为了众矢之的。于是，随着“禁漆”趋势愈演愈烈，涂料行业“油转水”的呼声也日益高涨。

行业现状：“油改水”促涂料业和家具业捆绑

所谓“油改水”，就是从溶剂型涂料到水性涂料的转型，已经成了眼下社会高度关注的焦点。但业内人士表示，“油改水”绝不仅仅是涂料行业的转型问题，近几年，基于国家的环保政策，家具行业对传统溶剂性涂装线的改造需求明显增加，因此，“油改水”政策，可谓将涂料行业和家具行业的转型升级捆绑在一起。

广东省涂料行业协会秘书长吕水列在接受记者采访时表示，如今家具企业大都面临着“油改水”的行业发展困境，其“油改水”最大的瓶颈则是水性涂料的干燥问题。广东是全国的最大木器涂料生产大省，广东省涂料行业的溶剂型木器涂料向水性木器涂料的产品转型，经过近10年的研发、生产与应用推广，水性木器涂料产品本身从技术层面来看属于相对成熟产品。但是，要同时满足家具业“油改水”的效果，除了水性木器涂料的本身性能要求外，更重要的一个因素是要有对应家具涂装工艺的水性涂装设备。

也就是说，目前涂料业在“油改水”进程中，大多要跟家具业的转型升级融合在一起，才能满足真正的“油改水”需求。

“油改水”并非产业转型升级唯一出路

眼下，多地涂料企业与众多家具企业开展深度合作，在“油改水”的技术改造中取得了初步成效。但广东省涂料行业协会秘书长吕水列认为，要全面推动“油改水”，仅仅靠行业协会的“一只手”来推动，明显是力度不够，还要政府出台相关的扶持政策。

不过，吕水列也承认，“油改水”并非产业转型升级的唯一出路。他说，在积极推进“油改水”的同时，也可以努力提高溶剂型涂料的环保性能和拓展“油改粉”的技术应用水平，形成多元化的产业产品升级技术方案，是保持涂料产业健康可持续发展的另一条出路。

业界观察：“油改水”进程中的两大问题

1、政府扶持

目前涂料行业“油改水”进程，并没有得到政府太多的政策扶持。据了解，到目前为止，除了深圳对家具企业的涂装设备技术改造有25%的补贴，国内其他城市并没有出台相关的扶持政策。要全面推动“油改水”的进度，需要行业一手引导，政府一手扶持，才能走得更科学、更到位。目前“油改水”的最大投入在于家具企业的涂装喷涂线实行全面更换改造，对于很多中小家具企业来说，涂装技术设备改造的资金压力非常大。

据悉，广东省涂料行业协会早在2010年就向政府相关部门先后递交《广东省发展水性涂料的扶持政策》、《广东省涂料产业转型升级行动方案》等报告，多年过去，对涂料行业的水性涂料生产研发的扶持政策仍然没有出台。“油改水”进一步发展关键在于国家政策的强度与持续性，若能向新能源汽车那样的补贴政策，‘油改水’就势如破竹了。

2、操作细节

推行“油改水”并非一蹴而就，不仅仅围绕着产品，还要改良施工工艺以及喷涂设备。比如，北京的《木质家具制造行业大气污染物排放标准》规定了家具生产环节中的涂料性质、生产工艺和设备等生产流程，若要达标，一是改用水性漆，二是进行末端治理，但这对于家具厂来说成本巨大。很多家具企业在上马“油改水”项目时，往往忽略了与涂料企业的深度对接，没有与涂料企业沟通就直接上了喷涂设备，造成涂装设备的运行效果与涂料的配方性能达不到优化。
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